پژوهشنامه بازرگانی

پژوهشنامه بازرگانی

تحلیل نهادی پیرامون علل تأخیر در تصویب و اجرای موافقتنامه‌های تجاری مرتبط با ایران؛ مطالعه موردی موافقتنامۀ تجارت آزاد ایران و اوراسیا

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجو دکتری خط‌مشی‌گذاری عمومی، دانشکده مدیریت و اقتصاد، دانشگاه تربیت مدرس
2 استاد گروه مدیریت دولتی، دانشکده مدیریت و اقتصاد، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران
3 استادیار گروه بازرگانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران
4 دانشجو کارشناسی ارشد، مدیریت بازرگانی، دانشگاه امام صادق (ع)
چکیده
با توجه به نقش فزاینده ترتیبات تجاری منطقه‌ای در ساماندهی جریانات تجاری، یکی از چالش‌های مزمن سیاست تجاری ایران، تأخیرهای طولانی در تصویب و اجرای موافقتنامه‌های تجاری است. پژوهش حاضر با تمرکز بر این مسئله، می‌کوشد سازکارهای نهادی و بروکراتیکی را تبیین کند که این تأخیرها را به‌ صورت پایدار در فرآیند سیاستگذاری و اجرای تعهدات تجاری بازتولید می‌کنند. این مطالعه با رویکردی کیفی و مبتنی بر مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته انجام شده و داده‌ها در چارچوب نظری «ظرفیت دولت» مورد واکاوی قرار گرفته‌اند. یافته‌ها نشان می‌دهد که کُندی در پیشبرد موافقتنامه‌های تجاری برآیند برهم‌کنش چند منطق ساختاری است. «منطق استقلال‌محور» نهادینه‌ شده در سیاست صنعتی و تجاری، واردات را تهدیدی هنجاری برای خوداتکایی تلقی کرده و تصمیم‌گیری را به سمت احتیاط و تعلیق سوق می‌دهد. این منطق در بستر «فشارهای ساختاری بیرونی» ناشی از تحریم‌ها تشدید می‌شود که سیاست تجاری را از مسیر برنامه ‌محور خارج کرده و آن را به کنش‌های واکنشی و کوتاه ‌مدت فرو می‌کاهد. همزمان، «فرسایش ظرفیت فنی و انسانی» در نهادهای متولی، در کنار «ناهماهنگی نهادی» و فقدان مرکزیت سیاست تجاری، چرخه مذاکره، تصویب و اجرا را در معرض اصطکاک‌های بخشی، کُندی‌های بروکراتیک و مقاومت‌های اجرایی قرار می‌دهد. تحلیل نهایی نشان می‌دهد که ریشه این تأخیرها را باید در ضعف بنیان‌های کلیدی حکمرانی شامل «یکپارچگی»، «هماهنگی»، «رسانایی بروکراتیک» و «پاسخگویی» جست‌وجو کرد. بر این اساس، اصلاح سیاست تجاری ایران مستلزم بازسازی ظرفیت بروکراتیک، تقویت نهادهای تخصصی، ایجاد مرکزیت نهادی برای هدایت سیاست تجاری و تثبیت قواعد پایدار تجاری است.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

An Institutional Analysis of the Causes of Delays in the Approval and Implementation of Iran‑Related Trade Agreements: A Case Study of the Iran–Eurasian Free Trade Agreement

نویسندگان English

Mohammadreza Molayari 1
Hassan Danaeefard 2
Ehsan Soltanifar 3
Mohammadtaha Athari 4
1 PhD Candidate in Public Policy, Faculty of Management and Economics, Tarbiat Modares University
2 Organizational Affiliation: Professor of Management Faculty of Management and Economics, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran
3 Assistant Professor, Department of Business School of Management, Faculty of Commerce and Business Administration, University of Tehran, Tehran / Iran
4 Master’s Student in Business Management, Imam Sadiq University (ISU), Tehran, Iran
چکیده English

Given the decisive role of trade arrangements in shaping trade flows, this study seeks to explain the institutional and bureaucratic roots that have structurally delayed the approval and implementation of Iran’s trade agreements. Adopting a qualitative research design, the study draws on document analysis and semi‑structured interviews and is analytically framed within the theory of state capacity. The empirical analysis resulted in the extraction of 215 conceptual codes, 22 categories, and 5 overarching themes, providing a systematic depiction of the institutional and operational mechanisms underlying the problem. The findings indicate that an independence‑oriented logic institutionalized in the cognitive frameworks of decision‑makers, external structural pressures stemming from sanctions, the erosion of technical and human capacities caused by the elimination of specialized institutions and the weakness of commercial attaché networks, and institutional fragmentation across the negotiation, ratification, and implementation stages have collectively subjected these processes to sectoral frictions and bureaucratic delays. Ultimately, the roots of these delays can be traced to deficiencies across four core pillars of governance: institutional coherence, inter‑organizational coordination, bureaucratic transmissivity, and accountability.

کلیدواژه‌ها English

Trade Governance
Trade Policy
State Capacity
Eurasian Trade Agreement
Institutional Fragmentation

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 26 اردیبهشت 1405

  • تاریخ دریافت 25 آذر 1404
  • تاریخ بازنگری 06 اسفند 1404
  • تاریخ پذیرش 12 اردیبهشت 1405